德国已事实上领导欧洲

德国观察 2018-11-08 10:46:27 139

  德国已事实上领导欧洲 东方早报 作者:芮悟峰(同济大学德国研究中心特聘研究员)/ 翻译:张舒予

 

德国已事实上领导欧洲

  英国前首相哈罗德·麦克米伦是否真的曾用一句事情,亲爱的孩子,是事情将一切交际政策归因于事情的驱动,还有待商讨。但有一点是必定的,2014年所发作的事情带来了德国交际政策的飞速开展,比2014年1月慕尼黑安全会议上所能预见的开展速度更快。

其时与会的德国联邦总统高克、交际部长施泰因迈尔及国防部长冯德莱恩均以为德国在世界应战中有必要发挥更及时、更坚决及更具实质性的效果。

之后不久,各种应战接二连三:

俄罗斯在乌克兰的举动打破了本来被以为是结实的战后次序,依据该次序,不举动用武力改动国界;依据欧洲一致,后续政府仍需实行此前政府许诺的职责,但希腊新政府对这一欧洲一致提出了应战;

一股极点力气—伊斯兰国好像凭空呈现,并推动蔓延至北约同伴土耳其的边境,它轻视人权,无出其右者;

最终,西非埃博拉病毒的迸发显示出面临未能预估的应战时,有时还有许多方面反响太慢。

在发作这些形势改变的一起,德国交际部施行了由交际部长施泰因迈尔策划的反思2014项目,该项目旨在查验德国交际政策的指导方针及要点,并答复德国应承当多少职责的问题。

2015年2月出炉的反思成果,显着是对2014年各种应战的回应。三大中心主题成为关键词:危机、次序与欧洲:

面临危机需具有辨认与敏捷反响的才干。危机防备及补救措施尤为重要。

当现存的世界次序遭到应战时,例如在乌克兰;当已树立的次序需求去习惯新的开展情况时,例如面临我国的兴起;或是,当呈现新的、需求交际规制的范畴时,例如网络交际方面,特别需求德国的参加。

全球力气对比联络的改变日趋明显—美国相对失势,我国作为全球行为体的呈现,以及欧洲的重要性正在相对削弱,致使即使是如德国这样一个经济繁荣开展的国家独自也只能发挥很少的效果。德国只要与欧洲同伴联合才干有所作为。

德国是否应当承当更多的职责甚至领导欧盟国家?这个问题的答案在2014-2015年间变得似乎不言自明。特别是在乌克兰危机中,德国总理默克尔再三采纳自动,没有第二位政治家能像她那样。当默克尔与法国总统奥朗德前往明斯克与俄罗斯总统普京及乌克兰总统波罗申科举办商洽时,任何人都知道,谁在掌舵,谁仅仅伴随出行。此次举动也是一个典范,证明了承当职责并不意味着有必要采纳军事举动,虽然许多德国民众有这样的置疑,恰恰相反,承当职责可所以采纳交际手法。

相同,在与希腊新政府打交道的过程中,德国也扮演了领导人物。虽然希腊有部分人士对德国财政部长朔伊布勒进行人身攻击,但在德国联邦议会中,就希腊帮助问题仍是取得了广泛的一致。起决定性效果的不仅是对希腊退出欧元区或许引发的数百亿欧元的德国税收丢失的忧虑,更首要的是出于对保护欧盟和欧元区一致与联合的职责感。
 

德国已事实上领导欧洲

  跟着兵器输出至危机区域,即伊拉克北部库尔德民兵组织自在斗士,以及差遣德国联邦国防军训练人员去那里,德国踏入了一个法令及政治的新范畴,但相关的抉择都获得了联邦议会中联合执政各党议会党团的大部分议员的支撑。

不久前还存疑虑的许多问题现在看来有了正面的成果。那么,德国民众是否承受德国在世界事务中有更多的参加甚至在必要情况下担任领导人物呢?答复是明晰而又必定的。联邦总理默克尔在乌克兰危机中的体现获得了广泛的政治支撑。依据2015年3月的一份民意调查,施泰因迈尔、默克尔、朔伊布勒依次为三位最受欢迎的德国政客。

由此,德国英勇并创造性地抓住了2014-2015年的无序所带来的机会。德国的领导地位现在至少已在数个范畴内为欧洲所承受,并遭到欧洲同伴的等待。德国民众明显对此也仅存少量的不适。

但恰恰如此,应战才刚刚开始:新的、承当更多职责的德国交际政策有必要饱尝住检测。领头羊并不总是一向讨人喜欢的—美国就有一肚子苦水可吐。接下来或许会遇到波折,德国民众到时也需求消化这些波折。

从接过领导人物的那一刻起,德国比早年任何时候都更需求和欧洲同伴一起协商、明晰决议计划和正确举动,并对内做好交流。这或许就是国防部长冯德莱恩在2015年慕尼黑安全会议上所表述的从中心进行领导的意思。

亨利·基辛格曾说过,当他想与欧洲协商问题时,不清楚应该联络谁。现在,这位美国前国务卿很或许现已知道他要拨哪个电话了—拨往柏林。